拥有丰富石油资源的委内瑞拉,为什么从南美首富堕落为南美最穷?
2024-10-22 【 字体:大 中 小 】
内容提要:
石油助力委内瑞拉成为南美经济明珠。二十年,委内瑞拉完成了从南美首富到南美最穷的戏剧化衰落。马杜罗时代,委内瑞拉深陷印钞通胀货币贬值的怪圈。四分之三的委内瑞拉人处于极端贫困之中。一个拥有世界丰富石油资源的国家,是如何坠入经济崩溃边缘的呢?
一、从穷到富:石油助力委内瑞拉成为南美经济明珠。
从 1948 年至 1958 年的 10 年军事独裁,到 1993 年卡洛斯·安德烈斯·佩雷斯因腐~败而被弹劾,委内瑞拉政局往往既坎坷又多事。
但是,尽管委内瑞拉在其历史上面临这些挑战,但从未有人否认委内瑞拉的经济潜力。在20世纪初发现石油后,该国迅速将经济建立在黑金的基础上——即使在今天,委内瑞拉的探明石油储量仍以3000亿桶的石油储量领先于世界。
早期,委内瑞拉的石油改变了游戏规则。
到 1950 年,当世界其他地区正在努力从第二次世界大战中恢复过来时,委内瑞拉的人均 GDP 在地球上排名第四。当时,这个国家比智利富裕 2 倍,比日本富裕 4 倍,比中国富裕 12 倍!
不幸的是,对委内瑞拉来说,这种财富不会持续下去——虽然黑金石油依然埋藏在委内瑞拉地下,但好的政府利用它改善民生,恶的政客利用它中饱私囊。当有人打着国有化旗号开始掠夺国家开始,石油经济开始摧毁了委内瑞拉的整个国民经济。
二、二十年,委内瑞拉完成了从南美首富到南美最穷的戏剧化衰落。
从1950年到1980年代初,委内瑞拉经济经历了稳定增长。
在 1950 年代,它的人均 GDP 位居世界第四。在其历史的大部分时间里,该国一直占据着令人垂涎的地位,成为拉丁美洲最强大的经济体
到1982年,委内瑞拉仍然是拉丁美洲最富有的主要经济体。该国利用其庞大的石油财富来支付社会项目,包括医疗保健、教育、交通和食品补贴。委内瑞拉的工人是该地区收入最高的工人之一。
但是,正如您将在委内瑞拉GDP曲线图中所看到的那样,从委内瑞拉狂热的国有化运动推动者查韦斯上台后开始,事情迅速走下坡路。
1998年,乌戈·查韦斯(Hugo Chávez)当选,并承诺委内瑞拉可以通过将所有企业收归国有,让其利用石油财富来减少贫困并提高生活水平。
但当他掌握了所有的油井之后,他和他的执政团体在海外的存款飙升,委内瑞拉国内的经济却日益恶化。国有化导致私有经济的消失,最终摧毁了委内瑞拉经济。他的司机马杜罗上台后,继续恶化了委内瑞拉经济。
如今,委内瑞拉是拉丁美洲最贫穷的主要经济体之一,随着当前危机的消退,国际货币基金组织预计情况会变得更糟。根据该组织提供的数据,2023年,委内瑞拉的人均 GDP仅为 3659美元,从20年前的南美首富,堕落为南美最穷。南美国家GDP从高到低排列,乌拉圭在2023年拥有最高的人均GDP,达到21657美元,其次是圭亚那21472美元、智利16816美元、阿根廷14024美元、巴西10642美元、秘鲁7933美元、哥伦比亚6972美元、厄瓜多尔6582美元、苏里南5885美元、巴拉圭5807美元、玻利维亚3831美元。
与南美国家比或许太陌生。与我们的邻居韩国对比,人口规模差不多,但缺乏自然资源的韩国,以前在委内瑞拉面前就像乞丐。1980年委内瑞拉人均GDP 8368美元,韩国人均GDP远低于它,只有1778美元;2023年委内瑞拉人均GDP3659美元,韩国人均GDP已经从44年前委内瑞拉的21%,飙升到35570美元,为委内瑞拉的接近10倍。
这无疑是一个巨大的经济挫折,马杜罗时代的委内瑞拉经济居然比他的师傅比查韦斯时代开始更贫穷。
三、马杜罗时代,委内瑞拉深陷印钞通胀货币贬值的怪圈。
查韦斯后来于2013年在任上去世,他的司机尼古拉斯·马杜罗(Nicolás Maduro)在前任去世后接任。此时委内瑞拉除了盛产石油,出口看不到收入的石油,过去依赖私有企业的基本生活用品生产基本消失,然后完全依赖进口。这导致委内瑞拉的石油收入快速下降,但通货膨胀率飙升,这句话尽可能简洁地象征了委内瑞拉近代经济史的故事。
为了弥补萎缩的石油收入,委内瑞拉开动印钞机使劲增发货币,快速远超经济规模的印钞推动了通货膨胀,2016年通货膨胀一度超过450%,导致委内瑞拉货币玻利瓦尔急剧贬值,沦为废纸。由于经济崩溃,没有足够的资金流入,进入马杜罗时代,委内瑞拉便深陷印钞通胀货币贬值的怪圈。委内瑞拉玻利瓦尔的国家货币很快将几乎一文不值。
四、四分之三的委内瑞拉人处于极端贫困之中。
一项研究表明,每四个委内瑞拉人中就有三个人生活在极端贫困中,因为这个石油资源丰富的国家长达数年的严重经济危机仍在继续。
安德烈斯·贝洛天主教大学(UCAB)的研究人员称,自2014年以来,委内瑞拉一直遭受基本供应短缺和恶性通货膨胀的困扰。数以百万计的人需要援助。
批评人士表示,这场危机是马杜罗经济管理不善的结果。公共服务崩溃了,失业率飙升,当地货币玻利瓦尔几乎一文不值。ENCOVI2023委内瑞拉生活条件调查报告引用IMF的数据显示,该国的贫困率达到91%,极端贫困率从2022年的59%上升到68%。极端贫困的标准是联合国的每天的生活费低于 1.90 美元。
该研究称,最贫困的人受到的打击最大,因为他们无法在一个二分之一的人在非正规经济部门工作的国家找到工作,许多人只能靠口粮维生。
最奇怪的,还是委内瑞拉人不仅缺乏粮食,这个石油储备大国还缺少燃料。从 2020 年开始,委内瑞拉人就开始与燃料短缺作斗争。尽管委内瑞拉拥有世界上最大的石油储量,但经过多年的投资不足和管理不善,委内瑞拉的石油工业已经崩溃,而石油工业几乎承担了所有政府收入。
经济崩溃导致了这个拥有2800万人口国家的人道主义危机。联合国世界粮食计划署估计,三分之一的委内瑞拉人难以获得足够的食物来满足最低营养需求。
据联合国称,这种情况导致了世界上最大的流离失所危机之一,超过560万委内瑞拉人离开了该国。
五、一个拥有世界丰富石油资源的国家,是如何坠入经济崩溃边缘的呢?
尽管委内瑞拉拥有世界上最大的石油储量,但委内瑞拉正在经历严重和普遍的贫困。委内瑞拉的贫困根源与其他发展中国家不同。
委内瑞拉中央大学的玛格丽塔·洛佩兹·玛雅教授说:“今天的委内瑞拉人吃不下饭。你看到人们从垃圾中吃东西“。
当乌戈·查韦斯于1998年12月当选总统时,他承诺解决腐败和贫困问题。随着查韦斯努力用他所谓的21世纪社会主义来改变国家,他的民粹主义政策开始发生更激进的转变。他以巨大的国家成本将工业国有化,并使官僚机构臃肿,所有这些都是由高油价和无节制的借贷资助的。委内瑞拉背负着创纪录的高债务水平。
到2013年3月查韦斯去世时,他将权力的缰绳交给了他精心挑选的继任者马杜罗,以及导致经济崩溃的民粹经济政策。
《华盛顿邮报》将这种情况描述为“完全人为的灾难”,将马杜罗政府确定为委内瑞拉贫困的主要原因之一。Corrupt(腐败)在委内瑞拉政治中普遍存在,巨额的石油利润经常落入私人手中。Transparency International将委内瑞拉确定为世界上第九大corrupt国家,是拉丁美洲地区corrupt最严重的国家。
政府为解决危机而采取的干预措施也常常适得其反。对食品实行价格管制的尝试导致进口商品几乎完全消失,几个月来,大多数委内瑞拉人无法获得牛奶、鸡蛋和面粉等基本物品。在过去的一年里,委内瑞拉人的平均体重下降了19磅。
【作者:徐三郎】
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